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北京通州副中心政务中心及绿心改造全球 [复制链接]

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北京通州副中心*务中心及绿心改造

——市场化融资机制(绿色保险类)示范子项目

“中国公共建筑能效提升项目”是由住房和城乡建设部与联合国计划开发署(UNDP)联合实施的全球环境基金(GEF)赠款项目,以进一步中国公共建筑领域节能低碳*策与标准研究,促进高效节能低碳技术的应用,提高公共建筑整体能效水平。项目执行期为年10月至年10月。项目目标为累计减排5.57万吨二氧化碳,将温室气体排放年增长率由1.8%降至0.6%,并带动全国累计节约化石燃料万吨标煤,在中国公共建筑节能领域创造个工作岗位。项目从公共建筑能效*策制度框架研究、能效监测和评价机制建设、技术和融资机制示范与推广、能力建设和意识提升四个方面开展活动。项目实施了一系列技术示范子项目和市场化融资机制示范子项目,以推广节能低碳技术,促进创新型市场化融资机制的应用。本专题将分别介绍各示范子项目的示范情况和示范亮点。

年9月,北京通州副中心*务中心及绿心改造项目(以下简称副中心项目)确定成为“中国公共建筑能效提升项目”市场化融资机制(绿色保险类)示范子项目,通过引入绿色保险机制,结合既有建筑改造示范技术实际运行情况的评估和经济性分析,在实现每年吨二氧化碳减排的同时促进了地源热泵系统、光伏发电等技术以及绿色保险市场机制的推广。

一、示范子项目简介

副中心项目位于北京市通州副中心。

图1项目效果图

副中心项目前身为废旧工业厂房,为了更好的融入北京副中心城市规划,利用绿色节能的技术手段进行改造升级,用于未来城市功能使用。建筑总建筑面积约6万㎡,包含办公、展厅、运动中心等6栋公共建筑。

二、示范子项目市场机制创新

(一)引入绿色保险机制

副中心项目是全国第一个建筑节能能效责任保险项目。通过建筑节能能效责任保险协调建设工程各阶段、各环节之间的关系,提高工程的质量和效益,实现工程管理的最终目标。而第三方风控服务机构作为绿色保险从被动事后补偿向主动风险控制转变中极为重要的一环,承担着改造项目全过程、各环节的风控服务工作,降低改造项目能效指标在设计与运行之间的偏差风险,同时也是确保项目顺利达成改造目标的有利保障。

图2绿色保险机制示意图

建筑节能能效责任保险是指为节能改造后能效指标提供保障的绿色保险产品以节能改造后能效指标为目标的保险产品。过程中通过第三方风控服务机构对示范项目在设计、施工、运行阶段进行全过程风控服务工作,在服务期满后进行能效评定,如没有能够实现能效指标承诺,保险公司将支付绿色改造费用或给予相应货币补偿。在本项目中,项目将改造后建筑用电量、空调能耗、采暖能耗等作为保险保障目标,通过完整一年的实际运行能耗进行判定,当最终能耗未达标时,启动保险理赔。

(二)打造“绿色保险+全过程咨询服务”模式

绿色保险市场机制为了保证咨询工作的准确性和科学性,本项目根据工程建设的特点,建立了系统的技术保证体系,制定了关于公共建筑能效提升的技术质量保证体系流程图,并对实施过程进行严格控制。通过“绿色保险+全过程咨询服务”的模式,将绿色保险以咨询的方式融入到改造工程中,使绿色保险不仅对能效提升最终结果进行保障,也在能效提升过程中实现指导及把关。

图3绿色保险质量保障体系风险服务体系内容

(三)绿色节能技术集成应用

本次改造项目在保证原有厂房外貌特点的情况下,通过提升围护结构热工性能、自然通风、自然采光等被动式设计手段降低建筑能源需求。同时,选用高效节能灯具、电气设备以及地源热泵等主动式节能技术减少了能源的消耗,不仅提升了建筑节能率,也降低了建筑碳排放量。

图4本项目绿色节能技术集成

(四)可再生能源利用

为了提高城市副中心项目可再生能源利用率,充分利用节能高效的能源方式,项目采用地源热泵系统,结合建筑使用功能、使用时间以及峰谷电价优惠*策的特点。采用地源热泵+水蓄能+冷水机组+燃气锅炉的复合式空调系统满足夏季供冷、冬季供热需求。经计算,项目可再生能源利用率达到10%以上,空调采暖能耗每年可减少吨标准煤。

图5地源热泵机房原理图

三、预期实施效果

(一)经济效益显著。根据项目采用的节能措施进行计算,改造后项目年节约电耗约万度电,相当于减少了吨二氧化碳,综合节能率为21%。

(二)完善公共建筑能效提升市场机制。引入绿色信贷、绿色投融资等金融资本,缓解建筑改造主体的资金压力。同时,通过第三方风控服务机构对节能改造的全过程进行风控服务,制定风控服务流程及模板,切实保障建筑节能改造能效指标的达成,有效落实建筑物碳减排工作,也为绿色保险机制的标准化提供支撑。

供稿单位:

“中国公共建筑能效提升项目”管理办公室

(项目管理办公室设在住房和城乡建设部标准定额司,由住房和城乡建设部科技与产业化发展中心代管)

END

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