白癜风在哪家医院治疗最好 http://m.39.net/pf/a_7534559.html近日，媒体纷纷报道北京市*府将于年底搬迁至通州，这一事件既是新闻，也是旧闻，事实上，*府搬迁通州在王岐山担任北京市市长时已有考虑，但由于阻力太大等原因一直处于搁浅状态，现在旧事重提，应是中央施压，以推动北京功能和人口疏解。对此，笔者主要有以下观点：
行*功能搬迁为通州建设副中心级城市奠定良好基础。
结合东京、首尔等国际大都市经验来看，行*功能迁移可以有效提升当地基础设施、公共服务水平，同时带动商业功能兴起，而我国城市的行*引导性更强，为此，我们认为此举将使通州具备承接北京高端功能和人口的基础，为下一步通州建设成为“副中心级城市”创造了良好的条件。
应提前评估市*府搬迁过远对城市管理产生的影响。
将市*府搬迁至市中心30公里以外在国际上尚属首次，年，东京都厅（市*府）仅仅从银座搬迁至距离市中心约8公里的新宿，而搬迁至较远距离（约30KM）的埼玉市的行*职能多是国家级机关，包括日本学术会议、税关研究所、部省地方支分部局近30个机构，以及防卫厅部分部队。而韩国首尔的新行*中心世宗市虽然距离首尔约公里，但其承载的功能也是中央行*功能。笔者认为，市*府是一个城市运行管理的中枢，更关键的是，北京市还肩负着服务中央的重任，市*府搬迁过远对城市管理和服务中央是否有影响，影响有多大，还需进一步研究评估，以做好相关应对措施。
加快市属企业总部向通州集聚是下一步功能疏解的重点。
北京市属行*功能即使搬迁至通州，所带动的人口疏解也不会太高，笔者粗略计算了下，假设北京行*事业单位全部搬迁，预计可以使5-6万就业人口搬迁至通州，若考虑到位这些人口配套的服务业人口，按照1/1.5计算，可以带动6-8万就业人口，对于缓解北京中心区人口可以说是杯水车薪。
从国内外经验来看，就业是吸引人口集聚的主要手段，通州发展基础相对较差，社会经济各方面指标处于中心城外围新城中下游水平，其自身的造血功能仍然很弱，而产业培育往往又需要相当的时间，很难满足当前人口疏解的急迫需要。
北京市属企业共有67家（国资委直属监管企），资产规模大、效益好、集聚的高端人才多，从业人员近万人，年营业收入超过1万亿，与央企相比并不逊色，为此，笔者认为，在当前北京市难以协调推动中央相关单位搬迁的现状下，不如先行推动北京市属企业搬迁至通州，使通州同时承载北京市属的“行*功能”和“产业功能”，同时，中心城区主要承载的首都行*功能和产业功能（央企），这样，通州可以成为真正的“副中心级城市”，其量级足以形成“反磁力”，可以更好的吸引中心城区功能和人口的疏解，届时，通州将与中心城区在北京市域内形成双核。
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